2021-12-24
为共建轨道上的双城经济圈
推动成渝地区轨道交通规划建设
国家发展改革委近日印发
《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划》
（以下简称《规划》）
到2025年成渝地区双城经济圈
轨道交通总规模达到1万公里以上
形成重庆、成都都市圈1小时通勤圈
实现重庆、成都“双核”间1小时通达
轨道交通总规模达到1万公里以上
《规划》指出，到2025年，初步建成轨道上的成渝地区双城经济圈，进出川渝四向通道基本形成，形成功能清晰、布局合理的设施“一张网”，点线协调、衔接高效的枢纽“零换乘”，客货并重、联程联运的运输“一体化”。轨道交通总规模达到1万公里以上，其中铁路网规模达到9000公里以上、覆盖全部20万以上人口城市，形成重庆、成都都市圈1小时通勤圈，实现重庆、成都“双核”间1小时通达，“双核”与成渝地区区域中心、主要节点城市1.5小时通达，与主要相邻城市群核心城市约3小时通达。
大宗货物年运量150万吨以上的大型工矿企业、新建物流园区铁路专用线力争接入比例达到85%，长江干流主要港口实现铁路进港。轨道交通承担客运量、货运量占比大幅提升，有力支撑沿江货运通道、中欧班列、西部陆海新通道高质量发展。
到2035年，成渝地区双城经济圈基础设施互联互通基本实现，干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通等多层次轨道交通网络高度融合、枢纽无缝衔接、运营智能高效，运输组织水平、科技和体制创新能力位于国内前列，轨道交通全面发挥客运和货运骨干作用，支撑引领区域一体化发展。
“四网融合”
《规划》要求，以重庆、成都“双核”为中心，成渝主轴为骨架，统筹干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通规划布局和衔接，加快补齐城际和市域（郊）铁路短板，发挥不同轨道交通特点和优势，适应多种运输需求，构建层次清晰、功能明确、布局合理的多层次轨道交通网络。按照“网络有机衔接、功能服务兼容、时序远近适宜”的原则，推进多层次轨道交通“四网融合”。
同时，要充分利用现代信息技术手段，强化铁路货运服务，促进轨道交通与城市功能融合，构建高水平轨道交通体系，推进各层次轨道交通高效融合、管理协同、绿色发展，提升运营服务水平和出行体验。
国家发展改革委关于印发
《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划》的通知
发改基础〔2021〕1788号
重庆市、四川省发展改革委：
为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》等战略部署，共建轨道上的双城经济圈，推动成渝地区轨道交通规划建设，现将《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划》（以下简称《规划》）印发给你们，请结合实际认真贯彻落实，并就有关事项通知如下：
一是加强《规划》指导约束。新建项目要严格按照规划实施，规划内项目不得随意调整功能定位、建设时序和建设标准，未列入规划的项目原则上不得开工建设。项目功能定位、建设标准、建设方案、工程投资等发生重大变化，要履行规划调整程序。项目批复文件抄送我委，并按要求及时报送项目建设进展情况。
二是切实有效控制造价。要严把建设项目审核关，做深做细前期工作，合理确定建设标准，强化技术经济比选，有效控制工程造价，科学把握建设节奏，避免过度超前或重复建设。
三是严控政府债务风险。要落实地方政府责任，加大地方财政投入，多渠道筹集资金，新建市域（郊）铁路参照城市轨道交通相关政策执行。坚持尽力而为、量力而行的原则，稳妥推进规划实施，严格落实地方财政出资，并分年度纳入地方财政预算支出计划，具备条件后方可启动项目建设。建立持续稳定的建设资金保障机制，严禁以债务性资金代替财政资金，严格落实融资资金偿还来源，严禁通过融资平台公司或违规变相举债，坚决防范地方政府债务风险。
国家发展改革委
2021年12月10日
如今，在成都东站
每天有约百趟列车往来于成渝之间
地铁成都东客站
便是这里往来于成渝之间的旅客
地铁出行的必经站点
成都东客站早就实行了
国铁换乘地铁免安检模式
从铁路出站的乘客
可以直接换乘地铁2或7号线
另一边，重庆轨道交通的
重庆北站南广场站
同样是城市轨道交通与铁路的连接
成渝之间的出行
和城市轨道交通密不可分
目前，成都轨道交通运营里程达到558公里，“十四五”时期，成都轨道交通线网在建及运营里程将达到1000公里以上。成都轨道集团将紧扣《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》以建设为路径，把建设轨道上的“都市圈”、推动成德眉资同城化发展作为服务双城经济圈的支撑性工程。着力推进市域铁路成眉线、成德线的筹备建设工作，加快推进市域铁路成资线建设。
目前，成都轨道交通
8条在建地铁线路
和轨道交通资阳线工程建设
正在平稳高效推进中
12月17日，成都轨道交通19号线二期长顺村停车场盖上、盖下主体结构全部施工完成，标志着第四期建设规划项目首个车辆基地主体结构顺利完成施工。
以加强成渝地区双城经济圈区域轨道联系为指向，成都轨道集团坚持“城市发展最优”“乘客体验最优”原则，优化轨道交通线网规划，精准确定远期线网规划总体规模，全力支撑成都由大城市向大都市转变。全力促进干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通“四网融合”发展，着力实现轨道交通全域覆盖、换乘枢纽互联互通。
重庆、成都都市圈1小时通勤圈
重庆、成都“双核”间1小时通达
意味着在不久的将来
早上在重庆吃小面
中午在成都吃串串
将更加方便快捷
而在安逸的双城生活之上
轨道上的经济圈
将带来更广阔的前景
未来可期！
